中国将划转部分国有资本充实社保基金，用于弥补基本养老保险基金缺口。财政部有关负责人表示，此举有利于实现基本养老保险制度的代际公平，避免将基本养老保险基金缺口转移给下一代人。

截至去年底，中国６０岁以上的老年人口突破了２．３亿，其中６５岁以上的老年人口突破１．５亿，占总人口比重已经达到１０．８％，随着经济社会发展和人口老龄化加剧，基本养老保险基金支付压力不断加大。

为缓解这个问题，中国国务院日前印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》（简称“方案”），将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构国有股权的１０％划转至社保险基金。恒泰证券首席分析师付少琪分析称：“社保从中长期角度来讲有缺口的问题，现在国家想出这个办法，将国有资产的股权１０％划拨到社保，归社保管，从社保未来兑付缺口的角度来讲，会得到一个很好的解决。”

截至２０１６年底，中国职工基本养老保险基金累计总结余为３．８６万亿元。有专家估计，《方案》全面实施后，划转国有资本的总额有望达到７万亿元人民币。此次划转被认为是“未雨绸缪”之举。中原银行首席经济学家王军分析称：“１０％是考虑到社保基金长远发展的需要和企业自身的实际情况，太低的话不足以达到充实社保基金的目的，太高的话暂时看来也没有必要。做（划转１０％）这样一个调整在现阶段来看是比较合适的幅度。”

恒泰证券首席分析师付少琪分析称，国有股权１０％划转社保后，减持预期不会对资本市场造成明显影响，“从国有资本、国有股权在Ａ股市场上的定位，包括这么多年全流通，很多股票全流通之后，都没有做过一些（大的）减持，从现在来看，国有股权已经起到了市场稳定器的作用。至于未来会减持，什么时候减，的确会有一些猜测，但是现在的国有资本在Ａ股市场它的定价、市盈率相对有优势，所以我认为，划拨社保以后减持的预期不会对Ａ股市场造成明显的影响。”

中国财政部有关负责人表示，社保基金会等承接主体参与持股，将进一步优化上市企业法人治理结构，有利于提升企业经营水平，对资本市场将产生积极正面的影响。